蒲江县,位于西南天府之国的鹤山蒲水之间。公元1210年,魏了翁创办了鹤山书院。书院治学准则为“博学、审问、慎思、明辨、笃行”,由此开启了之后800年的蒲江特色教育先河。
近年来,蒲江依托丰富的自然教育资源,秉承深厚的历史底蕴,抢占教育发展良机,以统筹城乡、“四位一体”的科学发展战略为引领,以创建蒲江“现代田园教育”为目标,紧紧围绕质量与特色两大主题,积极推进教育现代化、均衡化、国际化,教育幸福的魅力逐渐彰显:
——2003年,率先在成都市普及高中阶段教育;
——2004年,率先在成都市启动农村中小学标准化建设,并于2006年率先全面完成;
——2005年,率先在成都市实现从学前3年到高中阶段15年的教育普及:
——2007年,建成四川省首批、成都市第一个义务教育示范县;
——2008年,率先在成都市启动并完成义务教育阶段教育技术装备“满覆盖工程”;
——2009年,全面启动教育信息化建设,不断完善一流的教育教学设备;
——2010年,顺利通过了省政府对县政府教育工作督导检查和教育现代化的达标检查验收,建成全国教育改革示范县,统筹城乡教育均衡发展经验在全国推广;
——2011年,建成全国农村教育改革先进县,被评为全国农村义务教育经费管理示范县和四川省教育工作先进县,城乡义务教育均衡发展经验和成果在联合国教科文组织、成都市政府和北京师范大学主办的2011都江堰国际论坛上作交流展示;荣获第二届全国教育改革创新奖。
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蒲江县教育局局长雷雨表示,该县将依托蒲江深厚的教育底蕴,与时俱进,包容并蓄,创建城乡办学环境更佳、办学品质更优、服务体系更完善的“现代田园教育”模式,努力在全市、全省乃至全国建立具有丰富内涵的教育品牌,促进全县教育在新的发展历程中高位均衡发展。
优先发展 创建现代化教育舞台
2006年,全国省市义务教育均衡发展现场会在成都召开,蒲江的农村中小学标准化建设受到教育部原副部长陈小娅的高度评价:“蒲江的标准化建设学校堪称全国一流,令人耳目一新,城乡教育差距明显缩小,县委、县政府实施的教育优先发展战略成效非常显著。”
这是蒲江县委、县政府坚持“振兴蒲江的关键在于振兴教育”,坚持“教育优先发展”战略,把“两基”工作摆到重中之重,围绕经费保障、办学条件和教师队伍三大关键环节,全力推进全县教育改革发展取得的成果。
教育经费优先安排。实行 “以县为主”的管理体制,保证财政对教育经费拨款的增长高于财政经常性收入的增长,投入教育经费占县财政经常性收入的95%以上:2007—2010年,县财政预算内教育经费拨款、生均教育费用以及生均公用经费和教师工资逐年增长。此外,2008年彻底化解“普九”债务,为学校可持续发展提供了有力保障。
全力改善办学条件。坚持把项目建设作为改善学校办学条件的基础性工程。一是在成都市率先实施并完成农村中小学标准化建设后,率先在全市启动完成教育技术装备满覆盖工程;二是全面推动一流校舍建设,全面完成中小学灾后恢复重建,保障所有学生进入永久性校舍上课;三是全面启动教育信息化建设,全县所有学校均实现高速共享远程教育资源;四是启动农村幼儿园标准化建设工程,计划年内全面完成;五是加大农村中小学布局调整力度,有效促进教育资源的合理利用。
加强教师队伍建设。坚持把打造一流教师队伍作为保障“两基”工作的核心要素,坚持“只要教育上报县政府招聘教师的指标数量,县上讨论时有多少就给多少”的基本原则,全面解决了农村教师新老交替和部分学科教师紧缺的问题。组织开展多层次现代教育培训和学历提升培训,目前,全县义务段教师学历合格率达100%,初中专任教师学历合格率达98%。
高位均衡 构建科学化服务体系
教育公平是实现社会公平的 “起跑线”,城乡教育均衡发展是教育公平的重要基石。蒲江县把推进城乡教育优质均衡作为教育改革发展重要目标,大力促进区域教育高位均衡发展。
蒲江启动城乡义务教育监测评估体系并形成制度,不断健全质量监测机制,建立符合素质教育要求的学生阶段性学业水平检测与评价机制,进一步提高学生学业评价的科学性和实效性。同时,不断完善常规督查机制,努力把管理过程抓细、抓实、抓出成效。
推进义务教育优质均衡最重要的任务就是缩小师资水平的城乡差距和校际差距。近年来,蒲江县通过深化“县管校用”的教师管理机制,初步建立了教师职级体系,统一学校岗位设置标准及教师职称结构,并通过统一调编、统一调配、统一考核基本标准等,推进师资在县域内合理流动。近年来,该县城乡及同区域同类型学校干部教师交流面达到57%,建立学科名师工作室和特色化教师社团,充分发挥名师和骨干教师的引领和辐射作用,促进全县教师专业化发展。目前,蒲江教师学历达标率100%,各级各类名师、骨干教师占到教师总人数的四分之一以上。同时,通过形式多样的特色主题活动,激发教师队伍创先争优的激情,大力弘扬广大教师敬业爱岗、为人师表的崇高美德,提升队伍的整体素质。
该县坚持以素质教育为核心,大力实施中小学生道德素质提升工程、学校教学质量提升工程、青少年健康素质提升工程、青少年审美素质提升工程、中小学生科学素质培养工程、特色学校创建工程等6大提升工程,以“学生发展”为重点,以“减负增效”为重点,建立符合教育教学规律和教师职业特点的考评制度;以“知行合一”为重点,从学生道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现多个维度实施对学生的综合素质评价,促进学生全面而有个性的发展。开展“干部沉入到课堂、教师兴奋于课堂、教研员解剖课堂”的系列专题活动,中小学校长观课议课活动,开展小班化教学实验,不断探索以促进学生自主学习为特征的课堂教学改革,形成了 “121教学”、“活动元教学”等先进教学模式,确保教学质量的全面提高。
为实现教育资源优质共享,该县大力推进学校联体化发展,组成以名校为龙头、1所一般学校为成员的8大名校集团。同时,在学前教育、义务教育、高中教育段组建多成员学校的8个学校联盟,实现县域内从幼儿到高中的流畅衔接。按照“三同三共享”的合作模式,深化与成都市青羊区的教育互动,最大程度地实现了共同教研、共同培训、共同提高、共享前沿信息、共享教育资源、共享发展成果。
蒲江县立足地方特色产业发展,积极构建“学校 家庭 企业 社区”的“四位一体”“现代田园教育”模式,开放学校教育资源,调动家庭力量,结合企业发展需求,利用社区教育资源形成教育合力,达到学校教育学生,学生带动家庭、服务企业,引领社区建设,促进地方经济发展,加快学习型城市建设的良好效果。
特色是学校发展的品牌。按照“优势项目—学校特色—特色学校—品牌学校”的发展轨迹,蒲江县将了翁办学800年的传统积淀和悠久厚重的历史文化融入校园文化建设中,实行错位竞争,力求差异取胜。
该县大力开展校长论坛活动和主题研讨月活动,围绕学校办学的“形、神、魂”,积极探索学校办学的新理念、新途径和新方法。邀请省教育学会加盟,组织专家团队对蒲江中学等5所学校进行了“一对一”蹲点指导,从教育理念、内部管理、办学模式、校园文化等方面,进行全方位挖掘和整体化构建,形成了蒲江县实验中学的“幸福教育”、寿安中学的“信任教育”、成佳学校的“茶·人教育”、蒲江中学的“卓越教育”、职业中学的“敬业教育”等规划方案。目前,该县学校“一校一品、一校一景”的发展格局已具雏形。
在南街幼儿园,孩子们在拟生态的溪水边玩耍,在小果园中采摘,这就是这所幼儿园所独创的“自然教育”品牌。
成佳九年制学校结合地域实际,积极尝试教育反哺农村的新型办学思路,在充分挖掘“茶道”内涵的基础上,梳理学校办学优势,引导学生“知茶史、晓茶情、懂茶道、亮茶艺、行茶礼、明茶德、爱茶乡、学茶技”,与企业合作免费开展茶叶种、采、管、销等知识技术培训。
蒲江中学实验学校以“幸福教育”为主旋律,以“幸福课堂”为载体,通过“充分的预习、热烈的交流、真诚的帮扶、恰当的追问、及时的反馈、适时的拓展”,让学生获得“畅想、自主、合作、探究、成功、发展”的幸福。
蒲江县职业中学 “敬业教育”建立“一项专业,多项技能”的培养模式,在各级技能大赛中取得优异成绩,师生的创造发明和服装专业学生作品被推荐参加全国职业教育成果展,并被联合国教科文组织收藏,并成功创建国家级重点中等职业学校。
近日,蒲江县县委书记施跃华撰写的 《坚持优先发展战略推动教育均衡发展》一文,就蒲江近年来始终把教育摆在优先发展战略地位,全面推动教育高位均衡发展等方面的做法和成效进行了深入的总结和阐述。他表示:蒲江县委、县政府将始终坚持教育优先发展,进一步加大教育经费投入,全面落实,深化改革,为实现蒲江教育环境的进一步优化,教育特色不断凸显,现代教育服务体系不断完善而不懈努力。
(杨路帆)
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