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融合发展的创新路径

——湖南教育信息化战“疫”启示

甘文波 张进良

    “内防反弹、外防输入”成为我国疫情防控的新常态，教育必须主动应变。疫情期间，湖南实现平时与战时线上教育无缝对接，实现大课堂、大德育、大均衡的育人模式变革。疫情之后，湖南又率先推出“平战融合”教学模式，探索新背景下教育信息化创新发展路径。

    未雨绸缪，教育信息化下足平时功夫

    湖南被国家确定为教育信息化2.0试点省之后，马上出台《“互联网 教育”行动计划（2019—2022）》。2019年以来，湖南大力推动“互联网 教育”创新发展，走出了湖南路径，也为应对疫情“大考”打下了坚实基础。

    “互联网 立德树人”引领“最红网课”。通过网络落实立德树人根本任务，是网络时代教育的重要使命，也是当前教育的薄弱环节。2019年湖南首创“我是接班人”网络大课堂，1000余万学生同步学习育人金课，引导学生由“追明星”变为“追名师”、由“追网红”变为“追网课”。分批播出《我和我的祖国》《劳动最光荣》《追星就追北斗星——北斗导航星耀》等17堂大课、300余堂小课，学习人次超过4亿，被誉为“最红网课”。疫情期间“我是接班人”网络大课堂成为全省线上教育主阵地。湖南省委书记杜家毫、省长许达哲通过“我是接班人”网络大课堂寄语激励全省学生，中宣部将“我是接班人”评为优秀案例。

    “互联网 教育均衡”走出湖南路径。湖南高度重视教育信息化建设，省本级每年安排不少于1亿元的教育信息化专项经费，要求各地各级政府每年安排不低于公用经费支出10%的教育信息化专项经费。大力实施农村学校联网攻坚行动，完成2844个教学点通网、9495所农村学校宽带提速，打通农村学校网络“最后一公里”，实现全省学校互联网接入全覆盖。在此基础上，2019年湖南开创“网络校联体”城乡一体化发展模式，致力建设“新型联合学校”。在22个贫困县投入5000多万元，反复打磨师生想用、好用、常用的网络课堂，破解过去同步课堂投入大效益低、展示多使用少的难题。

    “互联网 教育治理”创新整合范式。随着信息系统的不断增多，针对“系统分散”和“信息孤岛”问题，湖南给出了“花小钱办实事”整合范式。在原有“湘教云”的基础上，初步形成了湖南“教育大平台”和“湖南教育”app。并通过“教育大平台”，在全国率先建成并使用“教育精准扶贫一单式信息服务系统”，实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖，成为湖南教育精准扶贫的一张名片。同时全面整合湖南教育政务网、湘微教育、19个子网站、11个自建政务服务信息系统，推动招生、考试、学籍、资助、教育教学、教育扶贫等76项“互联网 教育政务服务”全面提质升级，目前已累计办理各类事项23万余件。

    应对“大考”，教育信息化交出战“疫”答卷

    面对突如其来的新冠肺炎疫情，湖南第一时间启动“教育战疫”，开设“在战疫中成长”省级系列大课，组织各地各校开展多样化线上教学，交出了应对疫情大考的湖南答卷。

    “在战疫中成长”书写网络育人大文章。从2月10日起，“我是接班人”持续推出“在战疫中成长”“致敬英雄”“致敬科学”等省级大课，同步配套“老师说”“少年志”“乐学派”等主题板块，每周一堂大课，每天三节小课，生动开展爱国主义、奋斗精神、生命健康等主题教育，为全省1000余万学生提供了丰富的精神食粮，引导学生在疫情环境下学思悟行。

    “立体化保障”打赢教育抗疫攻坚战。教育系统深入联动省级职能部门、各级政府、社区及村组，广泛发动企业共担使命，攻坚克难，实施全省“立体化保障”，确保全省“停课不停学”。联合财政部门筹措教育信息化专项经费3000万元，用于保障各地各校、困难家庭学生疫情期间的线上教学需求。联合湖南广播电视台，为各地各校组织在线直播、在线教研、互动答疑等活动提供免费的平台服务。

    面向未来，教育信息化走向融合发展

    “三位一体”铸造融合教育新生态，有效整合各类教育资源，挖掘校外教育资源“无人区”的潜力。利用“互联网 ”技术消解偏远农村地区与外界的阻隔，打通城乡智力资源共享的大动脉，解决农村教育“最后一公里”问题。

    “双线混融”创生融合教学新模式。针对疫情期间在线教学过程中存在的唯分数、唯知识的功利主义与课堂搬家的形式主义等“盲区”，持续开展教育信息化创新应用试点工程，探索“互联网 ”“5g ”教育教学融合创新模式，以提高创新应用水平与教育教学质量。

    “多维共享”探索融合发展新路径。针对教育信息化发展不均及“数字鸿沟”等“深水区”，通过教育电视频道开设空中课堂，弥合硬件设备不足而导致的教育不公平；依托教育专网建设行动，为“平战融合”的模式创新创建环境；探索“互联网 ”“5g ”城乡义务教育融合发展的新路径，促进优质教育资源在城乡间共享，促进区域内教育优质均衡发展。“多元共治”形成融合治理新常态。针对传统教育中利益主体缺位的“深水区”，充分利用大数据等技术优势，提升教育治理现代化水平，形成融合治理新常态。

    （作者单位分别系湖南省教育厅、湖南科技大学教育学院，此文为湖南省教育科学“十三五”2020年度重点课题:新时代促进乡村小规模学校发展的教育智力资源共享机制研究[xjk20axx002]成果）