蒋巨峰在全省“两基”迎国检电视电话会议上要求
周密部署 群策群力 确保“两基”国检顺利通过
今(24)日上午,我省再次召开“两基”迎国检电视电话会,省委副书记、省长蒋巨峰在会上的重要讲话中要求,全省上下一定要周密部署,群策群力,以优异的成绩确保我省顺利通过“两基”国检。副省长黄彦蓉,省政府副秘书长陈保民,省教育厅厅长涂文涛出席会议。会议由黄彦蓉主持。
蒋巨峰指出,根据国务院部署和教育部要求,国家教育督导团将在11月份对我省“两基”工作进行全面督导检查。这是国家依法对省级行政区域“两基”水平的验收和认定,是最全面、最权威、最高规格的检查。做好“国检”工作,对我省乃至全国都具有十分重要的里程碑意义。各级政府和有关部门要统一思想,高度重视,切实增强做好“两基”工作的责任感与紧迫感,要深化认识,进一步突出教育优先发展的地位;坚持不懈,进一步夯实建设教育强省的基础;正视问题,进一步巩固“两基”工作的成果。
就当前必须突出抓好的重点工作,蒋巨峰提出了五点要求:
一是抓好控辍保学和扫盲工作,确保普及指标全面达标。目前,我省控辍保学和扫盲工作的重点难点主要集中在农村地区、民族地区和革命老区。各级各部门要针对这些地区经济困难、群众教育观念落后、学生入学和巩固难的实际,切实履行主体责任,逐乡逐村逐校逐户进行核查,并采取思想动员、宣传教育、资金扶持等各种有效措施,确保每一个适龄儿童都能上学读书,最大限度地提高普及率,降低辍学率,确保普及程度达到“国检”要求。同时,要坚决克服重“普九”、轻扫盲的观念,进一步加大扫盲工作力度,摸清青壮年文盲底数,分解落实扫盲任务,强化培训工作,严格做到扫盲时间落实、经费落实、教师落实、教材落实,确保成果扫盲巩固。
二是抓好教育投入政策落实,确保经费保障全面达标。各市州政府和省级教育、财政、审计等部门,要严格对照“国检”指标要求,对目前存在的这些突出问题和教育经费的总体投入情况进行一次全面的清理。重点要摸清2007-2010年间教育经费投入的相关情况,包括“三个增长”是否达标、城市教育费附加是否依法足额征收、教育费附加是否全额用于教育、农村税费改革转移支付资金用于教育的比例是否达到45%、上级转移支付资金和各类教育专项资金是否按时足额拨付到位等问题。对于存在的问题,要加大督查力度,督促存在问题的地方政府抓紧整改,该补的要补,该归垫的要归垫,确保各级政府教育投入全面达标。
三是抓好教师补充调整,确保教师数量质量全面达标。各市州政府要比照“国检”对义务教育阶段教师的指标要求,通过公开招聘、实施“特岗计划”等方式,尽快补充、配齐、配足教师,确保师生比、师资学历合格率、任职资格合格率、校长岗位培训合格率全面达到“国检”标准。要根据教育发展的实际需要,合理调整中小学教师编制。省级人力资源、编办、教育等部门要与地方政府一道,调查摸清我省代课教师的基本现状,力争在2012年妥善解决好代课教师问题。要尽快建立和完善教师由县城向农村、由超编学校向缺编学校、由优质学校向薄弱学校合理流动的长效机制,促进教师均衡配置。
四是抓好学校办学条件改善,确保办学条件全面达标。各市(州)和县(市、区)政府要对辖区内所有校舍进行一次彻底排查,该拆除的尽快拆除,能维修的尽快维修,确保达标,绝不能因硬件设施不到位影响达标验收。省级建设、发改、教育等相关部门要加强对各地中小学校舍安全工程、学校灾后重建等项目的督促指导工作,加快工程进度,保证建设质量,力争所用项目尽快建成并投入使用,以缓解校舍紧张的问题。对于教学仪器设备和图书配备不足的问题,各级地方政府要切实负起责任,加大资金投入,提高仪器设备和图书的配备率。对困难和重点地区,要适当予以倾斜照顾,促使其设备图书配备全面达到“国检”要求,不拖全省后腿。
五是抓好学校规范管理,确保学校安全全面达标。各级各部门要进一步健全完善学校安全管理的各项规章制度,落实人防、物防、技防各项措施,加强对教师和学生的安全知识培训,切实提高广大师生的安全意识和应急防范能力。特别要针对校舍安全、消防安全、食品安全和卫生防疫等方面存在的突出问题,深入开展学校及校园周边安全隐患的排查,发现问题立即整改,严防安全事故的发生,确保所有学校不出任何安全事故。
蒋巨峰特别强调:迎接“两基”国检工作,已经进入倒计时。各级各部门务必紧急行动起来,加强领导,落实责任;协作配合,形成合力;加强督查,促进落实;加强宣传,营造氛围;实事求是,严格纪律。各级各部门要把“两基”迎国检作为当前的头等大事,继续坚持特事特办、急事急办的作风,确保省委、省政府的所有安排部署和政策措施、全省“两基”各项指标及相关问题整改这三个落实;切实做到思想上高度重视、组织上切实保障、行动上积极主动,全力以赴打好这场“硬仗”。
涂文涛在会上通报了全省“两基”迎国检开展以来的基本情况。
他说,省委省政府高度重视“两基”迎国检工作,将其作为贯彻落实全国教育工作会议和《规划纲要》精神,推动四川“两基”工作再上新台阶的重要契机和抓手,切实加强领导,精心组织实施。省政府办公厅和教育等相关部门先后印发了《四川省“两基”工作迎接国家督导检查工作方案》、《关于进一步加强“两基”巩固提高工作的意见》、《四川省“两基”国检主要工作及指标要求》等一系列文件,各市(州)、县(市、区)按照省政府要求,成立了“两基”迎国检领导小组,制定了工作方案,落实了各级各部门责任,全省形成了政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的迎检工作机制。
与此同时,省政府多次召开专题会议和领导小组会议,分析、研究全省“两基”工作,明确责任,细化任务,认真解决“两基”工作中的问题。在迎检准备工作中,全省上下坚持迎检促改、迎检促建的指导思想,立足自身实际完成了自查和复查工作,推动了各项工作的落实,不断巩固和提升了“两基”工作水平。省委宣传部印发了《四川省“两基”工作宣传报道方案》,对全省“两基”迎国检宣传报道工作进行了部署,努力营造起良好的舆论氛围。
通过一年多的扎实工作,我省“两基”成果得到进一步巩固提高,全省“两基”工作的主要指标和相关工作达到了国家规定要求。日前,国家教育督导团专家组对我省“两基”国检工作进行过程督导时表示:四川省委、省政府高度重视“两基”工作,在长达25年的“两基”工作历程中,带领全川人民,抢抓机遇,攻坚克难,不断改革创新,“两基”工作取得了历史性巨大成就,积累了许多宝贵的经验。他们从六个方面总结了四川“两基”工作的成绩和亮点:一是各级党委政府高度重视“两基”及迎检工作,措施得力,成效显著;二是千方百计加大投入,努力改善办学条件;三是加强教师队伍建设,全面提高教师素质;四是狠抓控辍保学,巩固提高“两基”水平;五是高度重视民族地区教育,全面提高民族地区“两基”水平;六是强化教育督导功能,全力推动“两基”顺利实施。
涂文涛还就当前存在的部分地区大班额比较突出、教师区域性编制不足等主要问题进行了总结,他说,我省将于11月上旬接受国家“两基”督导检查,距今仅有半个月时间,时间非常紧迫,任务还很繁重。下一步,省教育厅将倒排工作日程,狠抓各项工作落实,确保顺利通过“两基”国检。
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